最近,《金融时报》10月12日报道,说荷兰政府以“国家安全”和“供应链风险”为由,硬是接管了中国企业闻泰科技旗下的安世半导体公司。
刚好是在美国升级对华芯片出口管制的第二天,荷兰此番动作,简直一眼就能看出是别有用意,大家都懂得。
那边美国都不敢碰的事,荷兰倒是敢试了一把,没想到这次刚好踩到中方稀土管控的点上。
法律大棒如何挥舞
虽然出手的是荷兰,但背后操控的其实是美国。就在荷兰经济事务部对安世半导体下“冻结令”的前一天,也就是9月29日,美国商务部低调公布了一项新规。
这项规定被称作“50%规则”,虽说名字不怎么引人注意,可它的威力可是相当大的。
它的逻辑可是“硬核”得很,直接把出口管制的手抓向那些被美国列入“实体清单”的企业,只要这些企业在海外的子公司股比超过一半,统统算在内。
这下可巧了,安世半导体的全资母公司,咱们中国的闻泰科技,正好在那份名单里头。
就这情况嘛,美国隔着大西洋,给荷兰送去了一把上了膛的枪,还顺带附带了一份“合法性”说明书。
荷兰当局说他们的动作和美国的策略时间上凑得那么巧,纯属“巧合”,但这话谁听了都会觉得没啥信,反正大家心里都知道,肯定是有点联系的嘛。
大家都觉得,这更像是一场早就排练过的默契表演。
就在9月30日,美国新规定正式开始执行的当天,荷兰方面也毫不犹豫地行动了起来。
他们首次动用了压箱底的《商品供应法》,对安世半导体发出了为期一年的“冻结令”。
公司的财产、专利技术、业务范围,都不允许擅自变动。
更让人觉得新鲜的是,里面的变化也挺有趣的。
禁令一出,安世的外籍高管们赶紧组建了个“危机管理委员会”,理所当然地接受了公司的日常运作。
他们竟然还跑去阿姆斯特丹的法院申请,希望对公司展开调查。
你瞧啊,从法律依据、行政命令,到内部接管、司法背书,这一套连环操作,严密得很,把那政治目的包装得稳稳当当,一点疏漏都没有。
最可笑的是,安世半导体,这家公司原本是从荷兰恩智浦公司分拆出来的企业,年产芯片上百亿颗,主要服务的客户有大众、宝马这些欧洲的汽车巨头,业务主要聚焦在民用电子产品和汽车行业。
就这么一家民用领域的领头羊,竟然莫名其妙地被贴上了“国家安全”和“供应链风险”这两顶大帽子。
这无疑是在把“安全”的范围无限拉宽,好方便让干预的权限变得肆意而为。
稀土盾牌的绝地反击
遇到像这样的外科手术式打击时,中国的反应可不是只在技术上动手,而是直指对方的“要命关头”——资源。
10月9号,咱们商务部那边出手了,目标主要看准了稀土这块儿。
可能许多朋友还不知道,稀土在半导体产业链里可是个重磅角色。人家常说它是“工业黄金”,那可不是随便说说的,战略地位跟石油差不多。
荷兰的光刻机产业,特别是像ASML这样的巨头,可是引以为傲的领头羊。它们的设备里,那些高精度的光学零件和精密运动控制系统,少不了稀土元素的支持。
可以说,中国在全球稀土供应和加工方面几乎占据垄断地位,这可是把手中的一张杀手牌。
这回啊,中国把这张牌,不再局限于普通商品了,而是升格成了真正的战略武器。
中国的操作可没走那种一棒子打死的禁运道路,毕竟太粗糙,还可能害到自己。北京采取的,是一种更加巧妙的“精准滴灌”式管理方法。
新出台的出口许可制度,主要锁定了五类中重稀土,还延伸到了稀土磁性材料全产业链的设备和原料上。
就是说搞个更严的审批流程,涉及的范围也扩大到所有在境外的组织和个人。
这次新规的打击重点特别明确,就是那些专门用来制造14纳米以下逻辑芯片,以及制作256层及以上存储芯片的材料和设备。
这正好是美国技术封锁的关键所在。
这种办法既能针对对方的漏洞下猛药,又留有弹性,随时调整策略的强度,避免把全球供应链搞得一团糟。
有人把中国的这个举措,叫作“中国版的外国直接投资规则”。
这句话说得挺贴切。美国靠着技术专利这块杠杆,撬动着全世界的产品出口。
中国也能利用那些核心资源当杠杆,把控住全球生产要素的供应链。
这就像是“以其人之道还治其人之身”一样的较量,核心其实是在重新定制这场角逐的规则。
谁为破碎的信任买单
在这场关于规则和资源的激烈较量中,最先崩溃的或许不是哪家企业或某个行业,而是支撑全球化合作数十年的商业信誉。
荷兰政府的做法,树立了一个特别危险的先例,向全球投资者传递了个冷冰冰的信号:就算你按规矩办事,正常运转,随时也可能因为一个模糊的“国家安全”原因,被硬生生插手干预。
这实际上动摇了投资者对欧洲市场稳定和法治环境的长远预期,原本的“自由市场”原则,好像开始让步给那变幻莫测的“经济安全”考虑。
对荷兰来说,这算得上是一场赌上一切的冒险。
像ASML、壳牌、飞利浦这些荷兰大牌企业,能不能继续发展、维持生存,实际上很大程度上靠着中国市场的支撑。
眼下,荷兰政府虽然在政治上跟美国打得挺紧,但把自己企业的经济利益放在了可能受损的风险上,觉得挺得不太划算。
这个撕裂的局面,其实也是不少美国盟友们都遇到的共同难题。
中国对稀土的管控,恰似一面镜子,反映出这些国家在站队问题上的真正付出与代价。
它让这些国家不得不重新考虑,在跟随美国的同时,自家的产业安全和经济利益到底要付出多大的代价。
当规则和资源都变成了武器,企业和国家看待全球供应链的角度,也不得不从过去的“追求效率”转变成“重视安全”。
这种“去信任”的走向,只会让全球产业链的阵营划分和区域重组变得更快,最后受害的还是每一个身在其中的参与者。
结语
安世半导体事件就像个棱镜,映出当下国际角逐的三个关键杠杆:规则、资源和信任。
美荷俩人拿着“规则杠杆”在那儿耍,把目标瞄准了点儿精准的打击。中国这边则扛着“资源杠杆”,采取不对称的反制措施,招招都有意思。
而两边较量的代价,就是让全球商业“信任杠杆”变得不那么牢靠啦。
这可不是孤例,而是个典范,暗示着未来国际纷争的新走向。
一个国家的核心竞争力,可能不再只是靠技术创新或者市场规模来撑腰,而是变成了在这些非常规杠杆上的巧思和能力的较量。
在这场没有火药味的战斗中,估摸着很难出现真正的胜者。
当彼此间的信任出现裂痕,规则的界限变得模糊不清,大家都可能为这个全球体系带来的系统性风险埋单。
荷兰推倒的那块多米诺骨牌,最终会倒向哪个方向,谁都说不准。
